GB/T 28181

定义

GB/T 28181《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》是中国的安防视频联网国家标准，首版发布于 2011 年，历经 2016、2022 年修订，是国内平安城市、雪亮工程等项目设备接入的通行要求。

技术架构

标准以 SIP 协议做信令控制：设备向平台注册、心跳保活，平台通过 INVITE 发起实时点播、回放、云台控制等操作；媒体面采用 RTP 承载 PS（Program Stream）封装的 H.264/H.265 视频，2022 版增强了对 H.265、SVAC 的支持。设备与通道用 20 位数字编码全国统一编址，支持层层级联，构成跨区域联网体系。

应用

海康威视、大华等厂商的摄像机与 NVR 普遍内置 28181 接入能力；开源社区有 WVP-PRO、ZLMediaKit 等实现，可将 28181 设备转为 HLS、WebRTC 供网页播放。

与 ONVIF 对比

ONVIF 面向局域网设备互操作，28181 面向广域网多级平台联网与政府监管场景，两者常在同一项目中并存。